1.-PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACIONES Art | 2.- PROCEDIMIENTO DE APLICACION DE CIERTAS MULTAS art 165 | 3.-PROCEDIMIENTO GENERAL DE APLICACION DE MULTAS art 161 | |
a) Materias reclamables | ⌂ La totalidad o algunas partidas o elementos de una liquidación, giro, pago o resolución que incida en el pago de un impuesto. ⌂ La resolución administrativa que deniega cualquiera de las peticiones a que se refiere el art.126. El citado artículo establece determinadas peticiones que no constituyen reclamo, las cuales el contribuyente puede solicitar dentro del plazo de tres años. De la resolución que deniega tal solicitud, se puede reclamar según las normas generales. ☺ Las que tienen por objeto corregir errores propios del contribuyente. ☺ Las que solicitan la restitución de sumas pagadas doblemente, en exceso o indebidamente a título de impuestos, reajustes, intereses y multas. ☺ La restitución de tributos que ordenen leyes de fomento o que establezcan franquicias tributarias. | Las denuncias por infracciones contempladas en el art. 97 Nº 1, 2, 6, 7, 10,11, 17, 19, 20 y 21 del Código Tributario. ⌂ Retardo u omisión en declaraciones que no constituyan base inmediata para la determinación o liquidación de un impuesto ⌂ Retardo u omisión en declaraciones que constituyan base inmediata para la determinación o liquidación de un impuesto ⌂ No exhibición de libros ⌂ No llevar contabilidad o libros auxiliares exigidos ⌂ No otorgar facturas, guías de despacho, etc ⌂ Retardo en enterar en tesorería… ⌂ Movilización de mercaderías sin guía de despacho o factura ⌂ Incumplimiento en exigir boletas ⌂ Deducciones mulas ⌂ No comparecencia a un segundo requerimiento… | Se aplica a todas aquellas infracciones que no sean de las establecidas en el caso anterior. |
b) Plazo para reclamar | 60 días hábiles contados desde el momento en que el acto le fue notificado. Sin embargo, este plazo puede ampliarse a un año cuando el contribuyente pague la suma determinada dentro del plazo de los 60 días. ARTICULO 54.- El contribuyente que enterare en arcas fiscales el impuesto determinado en la forma expresada en el artículo 24, dentro del plazo de sesenta días contados desde la fecha de liquidación, pagará el interés moratorio calculado solamente hasta dicha fecha. | 15 días contados desde la notificación de la denuncia. | 10 días contados desde la notificación de la denuncia. |
c) Prueba: | El Director Regional de oficio o a solicitud de parte puede recibir la causa a prueba si estima que hay hechos sobre los cuales hay que probar. El Director Regional a su juicio exclusivo determina si procede o no ésta y determinará la forma y plazo en que la declaración testimonial debe rendirse. | Se rinde la que el reclamante ofrezca en su escrito de reclamo. No corresponde al Director Regional calificar su procedencia. Se establece un plazo de 8 días para rendir la prueba que sea necesaria. | Se ordena recibir sólo la prueba que el reclamante ofrezca en su escrito de reclamo. |
d) Petición de informe al fiscalizador: | Dentro de este procedimiento se solicita informe al fiscalizador, el que por regla general tiene un plazo de 20 días para informar. De dicho informe se da conocimiento al contribuyente para que en un plazo de 10 días formule las observaciones correspondientes. | Se da conocimiento al reclamante de igual forma que el procedimiento anterior. | Igual a los anteriores procedimientos. |
e) plazo para dictar sentencia | En principio no lo hay, pero el reclamante puede, una vez que está terminada la tramitación de la causa, solicitar que se fije plazo, que no podrá exceder de 3 meses. Si el Tribunal no se pronuncia sobre el reclamo en tal lapso, se puede solicitar que se tenga por desechado, apelando en el mismo acto para que el reclamo sea conocido por la Corte de Apelaciones respectiva en segunda instancia. | 5 días desde que la causa quedó en estado de fallarse. | No hay |
f) Recursos: | En contra de la sentencia del Director Regional procede el Recurso de Apelación para que sea conocido por la Corte de Apelaciones, el que deberá interponerse dentro de los 10 días siguientes a la notificación. En contra del mismo fallo procede también el Recurso de Reposición dentro del mismo plazo (El Recurso de Reposición es el que se interpone ante el mismo Tribunal que lo dictó para que reconsidere la resolución dictada), pudiendo deducirse conjuntamente con el de apelación. Ahora bien, se pueden deducir ambos conjuntamente, de manera que si se desecha la reposición se concede la apelación según lo indicado precedentemente. En contra del fallo de segunda instancia que emite la Corte de Apelaciones proceden los Recursos de Casación en la Forma y en el Fondo, que conoce la Corte Suprema. | En contra de la sentencia del Director Regional procede la apelación dentro de 10º día para que sea conocida por la Corte de Apelaciones. Respecto del fallo de ésta última, no proceden más recursos. | Proceden los mismos y en la misma forma que lo señalado en el Procedimiento General de Reclamaciones |

miércoles, 30 de noviembre de 2011
PARALELO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIÓN
esquemas de tributario
XII-b. NORMAS ADMINISTRATIVAS
A) COMPARECENCIA ANTE EL S.I.I.
1.- Clases de comparecencia
2.- representación administrativa
3.- representación judicial
B) ACTUACIONES DEL SERVICIO. OPORTUNIDAD. PLAZOS.
1.- OPORTUNIDAD
2.- Plazos de actuaciones del SII
3.- PLAZOS
C) EL EMPLAZAMIENTO DEL CONTRIBUYENTE. DE LAS NOTIFICACIONES
1. NOTIFICACIÓN PERSONAL.
2. NOTIFICACIÓN POR CÉDULA.
3. NOTIFICACIÓN POR CARTA CERTIFICADA.
Cómputo de los plazos en las notificaciones por carta certificada
Casos en que se debe notificar por Cédula o Personalmente
obligación notificar por cédula
a) En la notificación de la sentencia (resolución) que falle un reclamo: cuando así lo hubiere pedido por escrito el reclamante
b) Cuando así lo ordene el Director Regional.
Notificación obligatoria por cédula o personal
a) El acta de denuncio que se levante para iniciar el procedimiento general de sanciones
b) Las infracciones contempladas en el Art. 165 Nº2.
Lugar hábil para los efectos de las notificaciones.
notificación personal
lugares optativamente
1. El indicado en la declaración de inicio de actividades.
2. El indicado por el interesado en la presentación o actuación de que se trate.
3. El indicado en la última declaración de impuestos.
4. Para notificar por carta certificada además: Domicilio postal.
A falta de los cuatro anteriores:
1. Habitación del contribuyente
2. Lugar de trabajo o actividad.
Funcionario que practica las notificaciones
Nuevas formas de notificación en el procedimiento de reclamaciones
4. Notificación por avisos en el Diario Oficial.
5. Notificación por aviso postal simple.
6. Notificación por el estado diario.
7. Notificación tácita.
8. Notificación a sociedades y personas jurídicas.
XVI.- PROCEDIMIENTOS DE RECLAMO ESTABLECIDOS EN EL CODIGO TRIBUTARIO
PROCEDIMIENTOS DE RECLAMO EN EL CODIGO TRIBUTARIO
1.-PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACIONES Art 123 a 148
a) Materias reclamables
b) Plazo para reclamar
c) Prueba
d) Petición de informe al fiscalizador
e) plazo para dictar sentencia
f) Recursos
2.- PROCEDIMIENTO DE APLICACION DE CIERTAS MULTAS art 165
a) Materias reclamables
b) Plazo para reclamar
c) Prueba
d) Petición de informe al fiscalizador
e) plazo para dictar sentencia
f) Recursos
3.-PROCEDIMIENTO GENERAL DE APLICACION DE MULTAS art 161
a) Materias reclamables
b) Plazo para reclamar
c) Prueba
d) Petición de informe al fiscalizador
e) plazo para dictar sentencia
f) Recursos
REFORMAS A LOS PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIONES TRIBUTARIAS INTRODUCIDAS POR LA LEY 20.322.
1. SOBRE LA REPOSICIÓN ADMINISTRATIVA
2. PLAZO PARA RECLAMAR
3. NORMAS SOBRE COMPARECENCIA
4. MEDIDAS CAUTELARES
5. NOTIFICACIONES
6. ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO
7. TRASLADO AL SERVICIO
8. RECEPCIÓN DE LA CAUSA A PRUEBA
9. TÉRMINO PROBATORIO
10. PLAZO PARA DICTAR SENTENCIA
11. RECURSOS
12. CUMPLIMIENTO DE LOS FALLOS
13. RÉGIMEN DE PRUEBAS
a) Oficios
b) Ponderación de la prueba
c) La prueba en la contestación de la citación
d) Libros de contabilidad
14. PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECLAMO POR VULNERACIÓN DE DERECHOS
XVII.- PROCEDIMIENTO DE COBRANZA EJECUTIVA DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS:
1. Título ejecutivo
2. Mandamiento
3. Notificación de la mora y requerimiento de pago
4. Notificaciones en el proceso
5. Embargo
6. Excepciones del ejecutado
1º.- Pago de la deuda.
2º.- Prescripción.
3º.- No empecer el título al ejecutado.
7. Actuación del Tesorero
8. Remisión expediente al abogado provincial
9. Actuación del abogado provincial
10. Remisión del expediente al tribunal ordinario
11. Normas supletorias excepciones
12. Sentencia tribunal ordinario
13. Apelación
14. Retiro de las especies
15. Tramitación de los incidentes
16. Normas Supletorias
lunes, 28 de noviembre de 2011
LA OBLIGACION TRIBUTARIA CAPITULO XII ESQUEMA COMPLETO
CAPÍTULO XII. LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
1.-CONCEPTO
2.-ELEMENTOS DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
2.1 ELEMENTOS EXTERNOS
I. La Ley
II- El hecho gravado
Característica del hº gravados: [Paolinelli]:
A) Debe estar previsto en la ley
B) debe constituir un índice demostrativo de la capacidad económica del sujeto a sujetos a quienes se atribuye.
C) se pueden distinguir tres elementos esenciales:
1) OBJETIVIDAD del hecho gravado
2) subjetividad o elemento personal
3) aspecto temporal
2.2. ELEMENTOS INTERNOS
I- Sujeto Activo del Impuesto
II- Sujeto Pasivo o Contribuyente
a.- El sujeto pasivo o deudor directo
A) personas naturales, jurídicas y entes de hecho
B) regla general de obligación simplemente conjunta
excepciones
1) Ley Nº 17.235, de 1969, sobre Impuesto Territorial , artículo
2) ley de Impuesto de Timbres y Estampillas, contenida en el D.L. Nº 3.475, de 1980, artículo 12
3) D.L. Nº 825, sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, artículo 3º inciso 2º
4) Ley Nº 16.271, sobre Impuesto a las Herencias, Asignaciones y donaciones, artículos 59 y 7
b.- Sustituto
c.- El tercero responsable: persona que, sin ser deudor directo ni estar designado "sustituto" por la ley, puede encontrarse eventualmente en la necesidad de responder por otro (s) ante el Fisco
III. EL OBJETO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
☼ DETERMINACIÓN DEL OBJETO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
a.- Fijando la suma de dinero que debe pagarse cada vez que se dé el hecho gravado
b.- Fijando los principios de acuerdo a los cuales se valorará el hecho imponible y la tasa que se le aplicará.
© La base imponible
© La tasa o porcentaje
☼ CLASIFICACIÓN DE LAS TASAS
1. - Tasa Fija
2.- Tasa móvil o variable
2.1- Alícuota o tasa ad valorem
a) Alícuota proporcional
b) Alícuota progresiva
Alícuota progresiva continua
Alícuota progresiva escalonada
c) Alícuota regresiva
d) Alícuota gradual
2.2.- Tasa específica
IV.- LA CAUSA DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
3) CLASIFICACION DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
3.1.- OBLIGACIÓN PRINCIPAL
3.2.- OBLIGACIONES ANEXAS O ACCESORIAS
3.2.1.- CLASIFICACIÓN DE LAS OBLIGACIONES ANEXAS O ACCESORIAS
a) De Información
b) De Control
c) De Recaudación
3.2.2.- PRINCIPALES OBLIGACIONES ACCESORIAS
A) EL RUT
B) DECLARACIÓN O AVISO DE INICIACIÓN DE
☼ Regla General:
☼ Plazo para el aviso de iniciación de actividades.
☼ Forma de efectuar la declaración inicial.
☼ Modificaciones de los antecedentes contenidos en la declaración inicial.
C) AVISO DE TÉRMINO DE GIRO
☼ Pago del Impuesto correspondiente.
☼ Cómputo del plazo de dos meses.[desde el día que se termina]
☼ Excepciones al término de giro
1) Conversión de empresa individual en sociedad de cualquier especie
2) Transformación de sociedades
3) fusión de sociedades
© por creación
© por incorporación
© Perfecta
© Imperfecta
D) DISMINUCIONES DE CAPITAL
E) CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO
F) DECLARACION DE IMPUESTOS:
Ä Concepto
Ä Forma de presentación de las declaraciones.
Ä Lugar de presentación de las declaraciones.
Ä Plazos de presentación
Ä Prórrogas de plazos
a) Prórroga administrativa.
1.- Prórroga del Director Regional.
2.- Prórroga del Director Nacional.
3.-Prórroga del Presidente de la República.
b) Prórroga por el sólo ministerio de la ley.
Ä Secreto de las declaraciones.
Ä Secreto tributario y Boletín de Informaciones comerciales
Ä Carácter transitorio de las declaraciones.
G.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR CONTABILIDAD:
1) NORMAS CONTABLES
2) Reglas de Contabilidad
1) Los libros de contabilidad deberán ser llevados en lengua castellana.
2) Los contribuyentes llevarán la contabilidad, presentarán sus declaraciones y pagarán los impuestos que correspondan en moneda nacional.
3) Los libros de contabilidad deben ser conservados por los contribuyentes
3) Principios Contables
A.- Principio de la generalidad
☼ Principio de la partida doble
☼ Principio de continuidad de la empresa
☼ El costo como base de valuación
☼ Entidad económica o mercantil
☼ Moneda común denominador
☼ El principio de la realización
☼ Criterio conservador o prudencial
☼ Consistencia o uniformidad
☼ Importancia o materialidad
B.- Principio de la veracidad de la contabilidad
C.- Principio de la consistencia
D.- Principio de la Anualidad
Excepciones a este principio:
a) Término de giro
b) Iniciación de actividades
c) Cuando por primera vez se obtiene autorización por parte del Director Regional de un cambio de fecha de balance
E.- Principio de la Devengación
4.- Valor probatorio de los libros de contabilidad:
5.- LA CARGA DE LA PRUEBA EN MATERIA TRIBUTARIA:
6) LA EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
a) CONCEPTO
b) MEDIOS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
l.- EL PAGO:
a) CONCEPTO
b) FORMAS DE PAGO.
c) NORMAS DEL CÓDIGO TRIBUTARIO CON RESPECTO DEL PAGO
1.- Quien debe pagar
2.- A quien
3.- Formas de Pago
1. En dinero efectivo
2. Cheque cruzado a nombre o a la orden de Tesorerías
3. Vale vista a nombre o a la orden de Tesorerías
4. Letra bancaria a la orden de Tesorerías
5. Por aposición de estampillas, cuando sea procedente.
4.-Reajuste
5.- Intereses moratorios
6- La sanción por el no pago oportuno de IMPUESTOS
II.- EL MUTUO DISENSO
III.- LA NOVACION:
IV.- LA COMPENSACION:
a) Concepto
b) Casos
V.- LA PRESCRIPCION:
1.- Concepto:
2.- Características de la Prescripción:
a)- La prescripción extingue la acción y derecho pero no la obligación
b)- La prescripción puede ser renunciada, expresa o tácitamente, pero solo después de cumplido el plazo de prescripción
c) Debe ser alegada por el interesado
3.- Plazos de Prescripción
☼ Regla General
☼ Excepciones :
☼ Aumento del plazo:
4.- Interrupción de la prescripción
a) Concepto
b) Causales de Interrupción de la Prescripción
I.-Desde que intervenga reconocimiento u obligación escrita.
II. Desde que intervenga notificación administrativa de un giro o liquidación.
Notificación de liquidación
Notificación del giro
III. Desde que intervenga requerimiento judicial.
5.- La suspensión de la prescripción
a) Concepto
b) Casos
7) DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
I) EXPLICACIÓN GENERAL
II) MEDIOS DE FISCALIZACIÓN
1º OBLIGACIÓN DE ATESTIGUAR BAJO JURAMENTO
2º EXAMINAR LIBROS Y DOCUMENTOS
3º ESTADOS DE SITUACIÓN
4º TERCERAS PERSONAS
5º INVENTARIOS
6º Examen de cuentas corrientes
7º TASAR LA BASE IMPONIBLE
casos:
1. Si el contribuyente no concurre a la citación
2. Si no contesta
3. Si no cumple las exigencias formuladas
4. No se subsanan las deficiencias comprobadas
8º LA FACULTAD DE TASAR
LIMITES:
☼ ARTÍCULO 64 INCISO 3º CÓDIGO TRIBUTARIO
☼ ARTÍCULO 64 INCISO 6º CÓDIGO TRIBUTARIO
☼ ARTICULO 63º Ley 16.271 sobre Herencias y Donaciones
☼ Artículo 36º. Ley de Impuesto a la Renta
☼ Artículo 38 INCISO 3º Ley de Impuesto a la Renta
9º MODIFICACIONES SOCIALES
10º OBLIGACIONES DE NOTARIOS, CONSERVADORES, OF. DE R.C.
III) LA CITACIÓN
1.- Concepto
2.- Requisitos y características
1. Emana del Director Regional o de una persona en la cual se hayan delegado tales facultades
2. Debe ser por escrito
3. Debe tener fecha cierta
4. Debe ser notificada legalmente por carta certificada, por cédula o personalmente (Art. 11, 12, 13, 14, 15). Si no son notificadas en forma legal son nulas
3.- Contenido de la citación
4.- Obligación de citar
facultativa.
obligatoria casos:
1. declaraciones no fidedignas
2. No presentación de declaraciones
3. hay que prorratear diversos tipos de gastos o ingresos, el contribuyente no está obligado a llevar contabilidad
5.- Sanción
6.- Efectos de la citación
1. El emplazamiento del contribuyente /un mes, prorrogable por otro mes
2. Aumenta los plazos de prescripción, por la sola citación,
IV) DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO
Concepto
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO
a) concepto
b) funciones de la liquidación
c) casos en que procede:
d) Efectos de la liquidación:
EFECTOS PROVISORIOS DE LA LIQUIDACIÓN DE IMPUESTOS:
V) GIRO DE LOS IMPUESTOS
1. Concepto
2. Clasificaciones
A. En cuanto al origen:
· S.I.I
· Tesorería
B. ROLES Y ORDENES DE INGRESO ART 37 del C.T.
a) ROLES
b) órdenes de ingreso o giros
3. Oportunidad para girar
4. Contenido del giro
5. Notificación del giro
6. Efectos del giro
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